Vértice › N.º 16 · Febrero de 1964

Educación · Vértice, pág. 19

La educación en América Latina

Sin firma · N.º 16 · Febrero de 1964

La CEA y la AIDE

En cualquier lugar, sea cual sea su grado de desarrollo, la educación cumple un papel de primer orden. Pero no basta —con ser ya tanto— mejorar las técnicas educativas, elevar numérica y cualitativamente el profesorado, etc.; es preciso partir de una sana concepción educativa, de unas ideas básicas.

En el caso concreto de Latinoamérica, si se desea su desarrollo social, cultural, económico, político en un sentido cristiano ha de impartirse una educación inspirada en los ideales cristianos de justicia social y libertad. Una gran tarea, sin duda; pero no dejaría de producir resultados eficaces, aun a corto plazo.

Se explica así que el marxismo —aliado en este caso con las fuerzas laicistas— esté intentando dominar el panorama educativo latinoamericano. Y que, ante esta verdadera ofensiva, se hayan levantado otros movimientos en defensa de la libertad de enseñanza.

Nos parece interesante documentar con breves reseñas las actividades de una organización latinoamericana de marcada influencia laicista y marxista, la Conferencia de Educadores de América, y las de una organización que defiende la libertad de enseñanza, la Asociación Interamericana de Educación.

Conferencia de Educadores de América (CEA)

La penetración comunista en las instituciones docentes latinoamericanas se realiza principalmente a través de la CEA, un organismo que desde hace tres años se halla en manos del comunismo, y se ha transformado en un instrumento de la FISE (Federación Internacional de Sindicatos de la Enseñanza), de conocida obediencia soviética.

Desde el Congreso de Lima (enero 1960), la CEA ha elegido Montevideo como cuartel general de sus actividades propagandísticas. En Uruguay funcionan una serie de organizaciones-tipo, que se desea propagar al resto de los países americanos: Movimiento Nacional de Apoyo y Defensa de la Escuela Pública, Alianza de la Educación Laica, etc.

La línea ideológica de la CEA no es abiertamente marxista, en lo que se refiere a la propaganda exterior. Se defiende la enseñanza “laica” en un término acreditado entre profesores de universidad y de escuelas secundarias y primarias, porque representa la tradición laicista de un José Batlle y Ordóñez en Uruguay, de un Domingo Faustino Sarmiento en Argentina, etc. Sus fines son, sin embargo, claros. “Es lógico esperar —declaró el representante mexicano en el VIII Congreso de la CEA, celebrado en junio de 1963 en Río de Janeiro— que se combata hasta lograr que la educación elemental deje de estar, como lo está en algunos países, casi totalmente influida por el clero político”.

Es interesante resaltar que gran parte del esfuerzo propagandístico de estas actividades se pierde en una defensa de los objetivos, no ya educativos, sino políticos del comunismo internacional. La CEA se está así poco a poco desprestigiando ante un buen número de educadores americanos que, si no han dejado de ser laicistas, no permiten ya que se utilicen sus nombres para hacer el juego a la propaganda soviética. En este sentido, cualquier persona de buena fe, aun declarándose enemigo de la libertad de enseñanza —es decir, de la libertad de la iniciativa privada en este campo— no puede dejar de extrañarse ante las conclusiones del VIII Congreso de la CEA, un Congreso del que, a pesar de todo, cabía esperar un análisis de la actual situación educativa latinoamericana. Estas conclusiones fueron:

1. Pronunciarse ante todos los imperialismos, ya sean de derecha, de centro o de izquierda.
2. Proponer al Presidente Adolfo López Mateos, de México, como candidato al Premio Nóbel de la Paz.
3. Reafirmar la fe de los educadores en el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos.

Asociación Interamericana de Educación (AIDE)

En octubre de 1963 tuvo lugar en Montevideo la conferencia anual de la AIDE. Esta organización se propone defender la libertad de enseñanza contra los abusos del poder estatal, y concretar esa libertad en realizaciones pedagógicas positivas y modernas, mediante el intercambio panamericano.

La AIDE fue creada en noviembre de 1962, en Bogotá. Hoy cuenta con más de doscientos centros de enseñanza asociados y con la adhesión de numerosas instituciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, Uruguay, Venezuela y Estados Unidos.

La similitud de los problemas que afronta la enseñanza de iniciativa privada en toda América Latina quedó patente en el informe del doctor Figueroa Yáñez, Chile, Jefe de la Comisión de Libertad de Enseñanza. La mayoría de las Constituciones americanas proclaman la libertad de enseñanza; algunas callan sobre este punto; la de México la niega expresamente. Pero de hecho en bastantes países la libertad de enseñanza afirmada en teoría viene realmente negada en la práctica.

Al confundir el Estado con la sociedad —verdadera interesada en la educación de sus miembros— y convertirlo en titular originario de los derechos y deberes de la familia y de la Iglesia, es forzoso que se mire a la escuela libre como una anomalía a lo sumo tolerable, mientras no puede ser reemplazada por la escuela estatal. En todo caso, queda sometida a una tutela oficial —y no a una activa vigilancia, como es razonable— hasta en los particulares más nimios.

La Comisión de Libertad de Enseñanza recogió e hizo suyos los principios enunciados por el Congreso que la Unión Internacional para la Libertad de Enseñanza celebró en Río de Janeiro en 1961:

• derecho de los alumnos a recibir educación integral, según sus propias actitudes y preferencias;
• derecho de los padres a elegir libremente la escuela para sus hijos menores;
• derecho de las instituciones privadas para dirigir centros docentes con entera libertad académica, dentro de los mínimos establecidos por el Estado;
• deber del Estado de subvencionar los gastos educativos en proporción a las necesidades de todos;
• deber del Estado de recurrir a los representantes de la enseñanza no oficial al efectuar los planes educativos.

La conferencia anual de la AIDE aprobó la Declaración de Montevideo que puede considerarse la Magna Carta de la Libertad de Enseñanza en el ámbito americano. Reproducimos algunos de sus puntos:

1. La enseñanza pública es la que está al servicio del pueblo, sea oficial o no.
2. La escuela democrática es la que ofrece oportunidad de elección en igualdad de condiciones para cualquier tipo de enseñanza, y no la que impone la enseñanza única.
3. La función del Estado en la educación es la de coordinar, estimular y suplir, pero no la de monopolizar.
4. La libertad de enseñanza implica la existencia de escuelas no oficiales de formación de personal docente.
5. La inspección estatal a los establecimientos no oficiales de enseñanza debe limitarse a una supervisión de la observancia de los planes mínimos de educación.
6. La AIDE debe colaborar con todos los gobiernos americanos en la tarea de dar solución justa al problema económico de la escuela de iniciativa privada”.

Transcripción fiel del original impreso. Puedes ver la página tal como salió en el PDF del número.