Hay que enseñar política en la Universidad, nos dice Salvador Dana Montaño

En días pasados estuvo en la Facultad de Derecho de L. U. Z. el jurista argentino doctor Salvador Dana Montaño, a fin de dictar un ciclo de conferencias, desarrollando el tema: La injusticia social y la inseguridad jurídica como causas de inestabilidad política en América Latina. El profesor Dana Montaño lo fue de la Universidad del Litoral (Argentina), y ha publicado numerosas obras —cerca de cuarenta— sobre su especialidad.

Durante sus conferencias puso de manifiesto la importancia de la Universidad, como órgano de la educación superior y formadora de las clases dirigentes, en la solución del problema político latinoamericano. Y por esto “Vértice” realizó una breve entrevista al citado profesor, de manera que explicase un poco más los valiosos conceptos que sobre el particular había expresado en sus disertaciones.

Deben estudiarse los problemas políticos concretos

—¿De qué forma, doctor, —además del estudio de lo que usted denomina Política Científica— puede cooperar la Universidad a la solución del problema político latinoamericano?

—Entiendo que la forma más indicada de preparar a los futuros profesionales y a los estudiantes para el ejercicio de sus deberes cívicos consiste en establecer en aquellas facultades, como la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, y la Facultad de Ciencias Políticas, la materia que se llama Política Científica; porque la cátedra de Política Científica es un foco de irradiación de las doctrinas, de las teorías y de las ideas políticas contemporáneas.

Pero, aparte de esa función que yo llamaría profesional, la Universidad tiene el deber de estudiar los problemas políticos concretos, es decir, los que se producen dentro del ámbito de influencias de la Universidad y del instituto de investigaciones políticas, como era, por ejemplo, el Instituto de Investigaciones jurídico-políticas de la Universidad Nacional del Litoral, que yo dirigí de 1930 al 46. Es decir, incluso, por ejemplo, se intentaba legislar sobre la organización de los partidos políticos, y el Instituto, adelantándose a los proyectos legislativos, hacía una investigación, una encuesta entre los políticos, entre los hombres de derecho, entre los profesores de Derecho Constitucional y formulaba bases para los proyectos o para el proyecto que se elaboraba. De manera que la participación o contribución de la Universidad era doble: no solamente estudiando las teorías en la cátedra de Ciencias Políticas (que allá se llama Derecho Político), sino haciendo un trabajo de investigación sobre temas concretos de ciencia política, como es la legislación de partidos políticos.

Y, además, hay una tarea muy importante: debe preparar a los futuros dirigentes dotándolos, no sólo de los elementos científicos, sino dándoles la educación cívica, la moral cívica, las lecciones de civismo que son necesarias para actuar como ciudadanos, como estadistas, legisladores, como gobernadores de sus ideas.

De manera que es triple la función de la Universidad, función, que constituye un deber: no solamente la Universidad puede hacerlo sino que debe hacerlo; debe formar profesionales en Ciencias Políticas, debe doctorar o licenciar hombres capacitados para el ejercicio del gobierno y la administración pública; debe investigar los problemas concretos de tipo político y debe fomentar el espíritu cívico, es decir, difundir las normas o los principios fundamentales del civismo. Es una triple función.

La Universidad oficial vive de espaldas al país

—La función de la Universidad no es solamente la de instruir sino, también, la de educar. ¿No podría la Universidad cooperar a la solución del problema político latinoamericano impartiendo una formación más completa desde un punto de vista integralmente humano?

—Me alegra que sea un estudiante quien plantee esta cuestión en estos términos porque yo he observado como consejero de Facultad, como catedrático, que cuando se habla de aumentar las obligaciones de los estudiantes, o creando cátedras o exigiendo nuevas actividades, los estudiantes son los primeros en protestar.

Porque yo entiendo que la Universidad latinoamericana está muy atrasada o muy en deuda con la sociedad a la que pertenece. Nosotros podemos decir que la Universidad oficial vive de espaldas al país, se desentiende de los problemas del país, cuando la Universidad es un órgano de formación y un órgano de difusión de la cultura superior. De manera que la Universidad tiene que estar presente, y para estar presente en la solución de estos problemas es menester que esté capacitada, que los hombres que salen de sus aulas estén preparados para la solución de estos problemas. Y, desde luego, que con la simple preparación profesional, es decir, con lo que ustedes llaman el pénsum de las distintas profesiones, no se tiene ni la cuarta parte de los conocimientos y de la formación necesaria —sobre todo en materia humanística, en historia, etc.— que son necesarios para cumplir satisfactoriamente esas funciones.

Lo primero que se dice es que la Universidad carece de fondos

—Ahora, ¿por qué las universidades no instituyen estos puntos, que no tienen por qué ser parte de los cursos regulares, sino cursos de extensión universitaria?

—Porque lo primero que se dice es que la Universidad carece de fondos para organizar esos cursos o esas actividades, o que los alumnos se resisten o que el pénsum está muy recargado o que los programas son muy extensos. Pero si se crean esos cursos con profesores “ad honorem” y se establecen como voluntarios irán aquellos alumnos que tengan vocación y los que no tengan vocación que se vayan; de manera que se resuelve automáticamente el problema. Porque si las actividades formativas —para distinguirlas de las actividades docentes— constituyen un recargo de la tarea del estudiante, irán aquellos estudiantes que considerasen que deben adquirir estos conocimientos voluntariamente. Entonces desaparece la objeción porque cuando generalmente se trata de aumentar las actividades de las universidades los estudiantes son los primeros en protestar.

Por falta del sistema de residencias no tenemos maestros ni discípulos

—En algunas universidades norteamericanas (Princeton) y europeas (Oxford, Cambridge, Navarra) existe la institución del preceptor para complementar la educación en el aspecto humano…

—Bueno, ésta es otra cuestión que he tratado en varios libros, refiriéndome a la reforma universitaria y a la modificación sobre reforma de organización universitaria. Sin duda alguna la universidad latinoamericana no llena una exigencia primordial que es la que haga maestros y haga alumnos. Nosotros tenemos profesores o alumnos, pero no tenemos discípulos ni tenemos maestros. Yo le confieso que lo que sé, reconociendo el esfuerzo de mis profesores, lo debo principalmente a mi iniciativa, pero que generalmente las cosas o los conocimientos que son más útiles en la vida, las materias formativas, no se aprenden en la Universidad, no se aprenden en la cátedra sino fuera de la Universidad y por el esfuerzo de los propios estudiantes; los estudiantes no aprenden en la cátedra lo que deben aprender para la vida, es decir, que la Universidad forma profesionales, pero no forma hombres, y menos forma ciudadanos.

Es una desgracia de nuestra organización universitaria latinoamericana y es una consecuencia lógica del sistema no-residencial. Para que el profesor se constituya en maestro y para que el alumno se convierta en discípulo es necesario que haya esta comunicación que tenemos en este momento entre los dos: usted me escucha, para que usted me conozca y yo lo conozca a usted. En las universidades residenciales, el alumno convive con el profesor, lo ve todos los días, y cuando el alumno tiene una dificultad va a la casa del profesor y está una hora, dos horas, tres horas hablando, no solamente de los problemas científicos sino incluso de sus problemas personales. Entonces se establece una verdadera comunicación entre el profesor y el alumno, y entonces es cuando existe el maestro y el discípulo, es decir, cuando hay escuela. Nosotros hacemos cátedra, pero no escuela.

[Ilustración: dibujo a tinta de árboles y figuras, firmado Oz.]

La politización se ha llevado a un extremo inadmisible

—La Universidad es pasto de los politiqueros, ¿qué opinión, doctor, le merece esta situación?

—Conozco muy bien este problema y realmente ha llevado a nuestras universidades a tal estado de anarquía que linda ya con el nihilismo, ¿no? A raíz de una concepción o de una idea propia del movimiento universitario que se llama la Reforma, y que comenzó en mi país en 1918, se entiende que el estudiante no puede limitarse exclusivamente a rendir examen o a asistir a clases, sino que el estudiante debe preocuparse por las cuestiones públicas del país: por los grandes problemas políticos, por los problemas económicos y sociales, es decir, que debe estar interesado de algún modo en la solución de estos problemas. Esto es lo que da lugar a esta figura muy del gusto de los dirigentes reformistas que se llama “el estudiante ciudadano”. Pero esta inquietud que es muy factible de los estudiantes y que debe ser un privilegio de la juventud estudiosa, de interesarse por los problemas políticos, de no mantenerse encogidos de hombros frente a la miseria, frente a las injusticias sociales, etc., etc., a grandes tiempos se convirtió en una militancia activa de los estudiantes que pretenden resolver todos los problemas, no solamente de su país, sino del mundo. Es decir, que hay una cuestión entre los cargadores de algodón de la India y se paralizan todas las actividades de las universidades latinoamericanas para protestar por una cuestión lejana y una cuestión que realmente ellos no pueden resolver, no tienen derecho a inmiscuirse.

Está bien que el estudiante se preocupe de las grandes cuestiones nacionales, pero que no se agite y no abandone los estudios cada vez que haya un movimiento en el mundo, porque prácticamente no le van a alcanzar las veinticuatro horas del día para reunirse en mitines o reuniones de protesta contra todas las injusticias que ocurren en el mundo.

La politización se ha llevado a un extremo extraordinariamente inadmisible, y por otra parte, se ha efectuado también en detrimento de su obligación primordial que es la de estudiar y la de atender a los asuntos de su país. El estudiante latinoamericano se ha hecho un poco universal, es decir se mete con todas las cuestiones que ocurren en el mundo, y de tal suerte está ocupado en ellas que se olvida de las cosas que hay en su país.

En mi país hay estudiantes que están veinte años en la Universidad

—Ahora, en Europa sí se ha logrado erradicar la politiquería de las aulas universitarias.

—Sí. Se debe un poco a nuestra indisciplina; otro poco se debe a la demagogia de los dirigentes universitarios. En mi país hay estudiantes que están veinte años en la Universidad para sacar una carrera de cuatro años. Es decir, que el estudio se convierte en una profesión y el ser dirigente estudiantil significa un peldaño para lograr escalar posiciones políticas, y esto, como ustedes comprenderán, no tiene nada que ver con el quehacer universitario.

Y otro peligro muy grande es el de la infiltración de las ideologías extremistas. Todas nuestras universidades —y aun las más prestigiosas, como la de San Marcos de Lima— están en manos de dirigentes comunistas, pero ¡declaradamente comunistas!, que viven del subsidio colectivo de Rusia. Y es verdad que es una especie de intromisión o de ingerencia de países o de gobiernos extranjeros dentro de nuestras universidades, que yo creo que no debemos permitir. Yo admito que en una universidad se dicten clases de comunismo, lo que no admito es que las cátedras se conviertan en órganos de propaganda comunista o de cualquier otra ideología y que los alumnos sirvan conscientemente a sueldo para difundir esas ideas; eso sí no lo admito.

—Bien, doctor… No le quitamos más tiempo… Muchas gracias a nombre de VERTICE…

El Doctor Dana Montaño, antes de retirarse, nos obsequió su libro: La crisis Argentina y la Educación Común y Superior, en el cual examina en forma exhaustiva muchos de los aspectos sobre los que había versado nuestra conversación.

Esperamos que en lo sucesivo las autoridades de L.U.Z. establezcan en una forma sistemática, conferencias de este tipo, bien con profesores extranjeros o de otras universidades nacionales, por cuanto que de esta manera se establece el intercambio intelectual y la corriente de ideas necesarias para vivificar el marasmo y la rutina habitual en que se desarrolla —desgraciadamente— la enseñanza de esta Facultad.

alberto serrano p.
oswaldo acosta s.

Transcripción fiel del original impreso. Puedes ver la página tal como salió en el PDF del número.