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Vértice › N.º 36 · Julio-agosto de 1966

Economía · Vértice, pág. 6

La moda tributaria

Casi no se habla de otra cosa. Los titulares de la prensa son expresivos. Y el “match” sigue adelante. Veamos con calma —pese a que siempre nos han tildado de “cabezas calientes” a los jóvenes— cuál es el fondo de todo esto, en un meditado análisis.

Los contendores

De un lado, el Gobierno como cabeza visible de la Reforma Tributaria, que en su día estudió y propuso un norteamericano, el Sr. Carl S. Schoup, que como experto fue llamado al efecto, respaldado por los “Sabios”, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo Económico y… las declaraciones del Sr. Teodoro Moscoso, Ex-Embajador de EE.UU. en Venezuela.

De otro lado, el “Pueblo de Venezuela”, representado por la minoría en el Congreso, por el Comité de la Clase Media, por FEDECAMARAS y las Mujeres de Venezuela, todos respaldados por la Doctrina Internacional sobre “Presión Tributaria”, que se puede leer en cualquier buen Manual sobre la materia.

Los golpes

En la pelea, se esgrimen como guantes de boxeo:

Del lado Gubernamental

—Hace falta más dinero para invertir en la construcción de caminos, canales, acueductos, escuelas, etc., etc., y en servicios públicos, para preparar a Venezuela cara a un futuro que nos presenta un país para 1980 de 18.000.000 de habitantes.

—Lo que pagan los contribuyentes en Venezuela es ridículo, por lo que parece lógico se le suban los impuestos.

—Y esta es la única fórmula para pagar lo que debemos…

—Además ahora, los menos favorecidos pagarán menos o no pagarán y los ricos serán los que paguen…

Del lado “Pueblo”, es decir, los Contribuyentes

—No sabemos en qué se va a invertir el dinero (se sospecha que en gastos burocráticos —Uslar Pietri).

—Debe analizarse antes la cuantiosa pérdida de los Institutos Autónomos, de las Compañías Estatales, etc., etc. (Olavarría).

—La reforma aparece como la más clara prueba de la ineptitud del Gobierno para administrar los cuantiosos recursos con los que cuenta y “quieren más” (Del Comité representativo de la Clase Media).

—Venezuela, con ocho millones de habitantes pone a la orden de sus gobernantes la cifra de ocho mil y pico millones de bolívares, cuando un país como México con 40.000.000 de habitantes tan sólo cuenta con 20 mil millones de bolívares (en su equivalencia con el peso).

—“Antes de matar la gallina hay que esperar que ponga los huevos” (Del Refranero Popular); es decir y con otras palabras: es un error aumentar la presión tributaria antes de desarrollar la industria y riqueza de un país o, de otra manera, vamos a dejar que primero se haga riqueza y luego vamos a establecer impuestos sobre ella, pero si no hay riqueza, ¿qué vamos a gravar?

—Se le dice al pueblo: “No pagarán”, y los otros, “El pueblo tendrá que pagar”. Y el sufrido “pueblo” se siente confundido y no sin razón. Analicemos los dos slogans publicitarios:

Dicen que la Reforma es popular porque ahora pagarán menos o no pagarán los que ganan menos. Y efectivamente, de manera directa, será así, porque la tablas así lo cantan.

Pero la realidad puede ser muy diversa: El Capital no tiene fronteras ni nacionalidad. Va a donde le ofrecen mejores ventajas (garantías y rendimientos) y si aquí no las encuentra se va a otro lado donde sí se las den. Este es un hecho innegable hasta para los más ciegos. Si se desanima el capital con gravámenes prematuros y amenazas de socialización, el capital huye. En Venezuela no hay dinero para hacer todo lo que se requiere y es preciso hacer. Parece lógico traerlo de donde sea con atractivos y no exprimir a los de aquí, con el poco que hay. En Venezuela el único rico es el Gobierno, que tiene anualmente una renta de más de ocho mil millones. Todos los demás, incluso los “potentados” son unos pobres diablos en el mundo del dinero. Si se desanima la inversión, no habrá nuevas industrias, ni explotaciones de ningún tipo que generen riqueza y nuevas oportunidades de empleo, para ese creciente mercado de mano de obra.

Por otra parte, los que tengan más medios (que en teoría son contra los que va la reforma) serán también los que se cubran de una manera u otra para evitar la subida: No hay ley perfecta (salvo la divina) que no tenga su truco, su “vueltecita” y ya sabrán cómo dársela para burlar la reforma.

Por si quedara poco, a quien le tocan el bolsillo propio tratará y con seguridad lo logrará, subir sus precios —quiera o no el Gobierno— con lo que la vida cobrará una nueva espiral inflacionista, que no sabemos dónde puede llegar. Si al gran y mediano industrial le suben sus impuestos, los repercutirá en el precio. Automáticamente, toda la cadena hará lo propio y pagará el pato el que sin pagar impuestos tampoco le van a subir su sueldo… precisamente para —entonces— detener la espiral de la que hablábamos.

Le quitan a una gran empresa el 55 por ciento de su posible reparto. A esa Empresa cuyo tamaño ha sido posible gracias al ahorro y la inversión de quizás cientos de pequeños ahorristas. Pero si en vez de ser una sola Empresa ese dinero hubiera sido invertido en veinte pequeñas empresas (quizá antieconómicas) lo que cada una de ellas, separadamente, hubiere hecho, siendo al final y sumado lo mismo, quizá sólo hubiera tributado el 15 por ciento. ¿Es esto justo?

Pero el que pague más éste o el otro, que la reforma sea para el pueblo o impopular, tiene menos importancia que el aspecto “filosófico” de la discriminación, como un paso adelante más para destruir la última fuente —y fuente primera— de la riqueza venezolana: el petróleo. Con la reforma se vapulea discriminatoriamente a la industria petrolera, que es sin duda la que a todos termina por dar de comer. Y éste es el mayor temor que sobrecoge a los venezolanos de limpio corazón y formada cabeza.

Se advierte al Gobierno de los errores (así, por ejemplo, sobre la Ley de Alquileres, la Política Petrolera, la Reforma Tributaria, etc., etc., etc.) pero insisten en el error. Luego, sale cuanto se apuntó. Y el Gobierno no dimite. Si la Reforma Tributaria, que será un hecho pese a las protestas y meditadas razones, trajera —por dignidad— la renuncia en bloque del Gobierno y de los Parlamentarios que la aprobarán, cuando surja y se haga realidad cuanto se ha advertido, sería el precio más barato que ha podido pagar Venezuela por sacudirse tanta ineptitud de encima.

Transcripción fiel del original impreso. Puedes ver la página tal como salió en el PDF del número.