Frenazo en el Brasil

[Ilustración: un gran signo de interrogación en negro]

Joao Goulart ascendió a la Presidencia de Brasil en un momento muy especial. Janio Quadros dimitía el 25 de agosto de 1961. Le correspondía asumir la Presidencia al entonces Vicepresidente Goulart. El Congreso lo admitió, pero como simple Presidente de un régimen parlamentario. El poder lo ejercería un Presidente del Consejo.

Goulart, a pesar de haber jurado esa fórmula tenía otra idea en la cabeza: reconquistar la plenitud del poder. Toda la estructura política moderna de su país se había realizado en un régimen presidencialista. El parlamentarismo iba a traer como consecuencia una necesaria adaptación política del país, que seguramente iba a resultar difícil. Para complicar más la situación sumió al Ejecutivo en una inercia voluntaria, combinada con la mala situación económica. Además, para obligar al Congreso a adoptar un régimen presidencialista, Goulart inició una presión decisiva desde la calle. Por ello, desde el mes de junio de 1962, el Brasil sufrió una epidemia de huelgas parciales, articuladas por el asesor sindical del Presidente y destinadas a desembocar en una huelga general en julio siguiente. Al mismo tiempo, se hacía saber a los parlamentarios que los jefes del Ejército ya no responderían del orden si no modificaban el régimen político. De esa manera, los diputados, engañados y amenazados en su vida, votaron en enero de 1963 la adopción del régimen presidencialista.

Sin embargo, el triunfo de Goulart no era definitivo. Frente a él se erguía el monstruo de una economía ruinosa: los precios aumentaban al ritmo del 6 por ciento al mes, la circulación monetaria triplicada, una deuda exterior abrumadora, el déficit del Presupuesto era, él sólo, superior al total de los ingresos. Goulart debía afrontar esa solución y resolverla rápidamente. Además, las fuerzas políticas en que Goulart se había apoyado para obtener su victoria frente al Parlamento no parecían dispuestas a dejarse anular. El Presidente quiso salir del apuro con un plan trienal económico (plan Furtado), y haciendo un juego de equilibrio entre la derecha y la izquierda satisfaciendo a ésta con una política cada vez más antiyanqui.

Sin embargo, el frente de izquierdas, que había tomado posiciones ventajosas, no se mostró dispuesto a dejarse distraer con bagatelas. La labor del Ministro de Hacienda para detener la inflación galopante era destruida por el Ministro del Trabajo, Almino Afonso, quien sostuvo las reivindicaciones y las huelgas, agravando los conflictos sociales y provocando gastos de todas clases. En poco tiempo el plan Furtado dio al traste.

Por otra parte, la infiltración comunista continuaba su avance, sin que el Presidente hiciera ninguna oposición. En el plano sindical, en abril de 1963 se creaba el Comando General de Trabajadores (CGT), cuyos miembros eran comunistas confesos o filocomunistas. La CGT, a pesar de estar al margen de la ley, teóricamente, ya que estaban prohibidas las organizaciones obreras con fines políticos, era vista con buenos ojos por Goulart. En todo el país se organizaban Ligas Campesinas bajo la dirección de Francisco Juliao, cuyo objeto era invadir propiedades rurales de preferencia cultivadas. Igualmente los comunistas se infiltraron con éxito en la Unión Nacional de Estudiantes del Brasil (UNEB) de la que hicieron un baluarte para la agitación en la calle y la propaganda ideológica. Además, casi todos los campos de la vida brasileña estaban infestados de comunistas, especialmente la prensa.

Goulart con ese juego pretendía su reelección presidencial. Para ello necesitaba de dos condiciones: la primera era una reforma constitucional, ya que la ley fundamental impedía que fuera electo para un nuevo período; para conseguir este objetivo comenzó a presionar el Congreso de mil maneras, sin embargo, éste se mostró reacio a la modificación; el presidente de la Cámara de Diputados llegó a declarar: «la Constitución es intocable». La segunda condición que necesitaba Goulart para su reelección era conseguir el número de votos suficiente. Creyó, el entonces Presidente, que le sería más fácil apoyarse en la izquierda, por eso dejó que los comunistas actuaran con libertad e inició una demagogia cada vez más profunda para ganarse el fervor popular. Día a día se hacía más antinorteamericano hasta llegar a nacionalizar las refinerías de petróleo. Igualmente inició una de las reformas agrarias más radicales que se han concebido en América Latina, dirigida por la Superintendencia de Reforma Agraria (SUPRA) de clara inspiración comunista, organismo que expropiaba tierras, las cuales serían pagadas con bonos en plazos considerablemente largos. Intentó también una campaña de alfabetización muy ingeniosa —dirigida por los comunistas— con interés de que los recién alfabetizados votaran por él, ya que en Brasil los que no saben leer y escribir no pueden ejercer el derecho del voto.

El aliado más fiel de Goulart era Leonel Brizzola, su cuñado, más izquierdista que él, con aspiraciones presidenciales, y a quien le convenía también la reforma de la Constitución, ya que por ella estaba impedido a aspirar a la primera magistratura en vista de su parentesco con el Presidente. Su enemigo más acérrimo, el Gobernador de Guanabara, Carlos Lacerda, quien sin duda fue el inspirador del golpe militar que lo derrocó.

La asonada militar pone fin a una política interesada, demagógica, incapaz de resolver los urgentes problemas del Brasil. El gobierno militar es una solución, pero provisional. Brasil necesita en la actualidad una orientación sincera, eficaz, que enfrente con audacia los problemas políticos, sociales y económicos; ello sólo puede lograrse en un régimen democrático. Justificamos el golpe como una operación de emergencia. Los Jefes de las Fuerzas Armadas deben comprender la obligación en que están de volver al régimen representativo garantizando la estabilidad política.

Eloy Anzola Etchevers

Transcripción fiel del original impreso. Puedes ver la página tal como salió en el PDF del número.